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文章来源:苏州旅游工艺品贸易中心    发布时间:2019年12月08日 16:59  

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从严治党,还要高度重视着眼长远的制度建设。实践证明,制度建设是抓好工作的根本,只有制度才能避免决心和手段成为一阵风、走过场。一方面,广大党员干部必须树立党员意识,用党章规范言行;另一方面,也要不断优化顶层设计,加强反腐败国家立法,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,将权力关进制度的笼子里,实现有序健康的政党治理。“三鹿毒奶粉”事件过去6年,当年被免职的3名石家庄市领导——时任市委书记吴显国、市长冀纯堂、副市长张发旺,如今已悉数复出。媒体梳理2008年来引起舆论关注的52起官员免职案例,发现40名因突发事件被免职的官员中半数均已复出,起复相隔时间多则一年以上,短则半年左右。 官员因突发事件或其他公共舆论事件被免职,一段时间后复出任职,很容易被认为当初免职只是为应付舆论,官员只是避一下风头,所以能很快东山再起,好官照当不误。人们对免职官员频频复出很有意见,一方面是出于朴素的义愤,认为有关方面一会儿将官员免职,一会儿安排他复出,全无惩戒处理的意味,简直形同儿戏。另一方面,不少人对有关官员免职的制度和规定不甚了解,以为免职是对官员多么严重的处理,以为官员被免职后复出是一件天大的难事,于是每次读到免职官员复出的新闻,就气不打一处来。 突发事件或其他公共舆论事件发生后,有关方面迅速对某些官员作出免职处理,的确有回应公众吁请、缓解舆论压力的考虑。正因为将官员免职首先是为了应付舆论,而不是为了对违规违纪或怠惰失职的官员进行惩戒,有关方面才会充分发挥“免职”这一特殊处理措施的特殊作用,为事后官员复出埋下伏笔。 这里面的玄机在于,《关于实行党政领导干部问责的暂行规定 》(简称《问责规定》)2009年7月正式实施之前,免职既不是对官员的一种处分形式,也不是对官员的一种问责形式。有关方面为应付舆论将某官员免职,让人误以为该官员受到了“严厉处分”,不久该官员复出任职引发舆论质疑,有关方面则可以辩称,当初对该官员免职并不是问责或处分,而是正常的工作调整,其“复出”不受级别和时间的限制。如此“赖账”虽然会引发公众更大的质疑,但毕竟官员已经复出,生米煮成了熟饭,你能奈他何? 2009年7月《问责规定》正式实施,免职与责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职并列,组成对党政官员问责的制度体系。规定明确,官员受到问责后,取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格,其中引咎辞职、责令辞职、免职的官员,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。这样,突发事件或其他公共舆论事件发生后,如果对官员作出免职处理,就是一种明确的问责措施,事后,有关方面再也不能“耍赖”说这是正常工作调整。然而,官员以被免职的形式受到问责处理,其代价不过就是取消评优评先进、一年内不得担任原级职务,一年后仍可堂而皇之复出任职,谁能奈他何? 无论是有关方面玩“以免职代替处分”的把戏,还是让官员先免职再“依法复出”,都会给人以“高高举起,轻轻放下”的印象,势必有损干部管理制度的严肃性,有损政府的权威性与公信力。当前,亟须全面整合《问责规定》、《党纪处分条例》、《公务员法》等党纪国法条规,尽量少用引咎辞职、责令辞职、免职等“软性问责”形式,更多地采用记过、降级、撤职乃至开除公职等处分手段,切实抬高官员复出任职的门槛,强化官员责任追究制度的教育惩戒作用。尹大力(北京)在落马官员空缺的职位中,广州、昆明两地原市委书记被宣布免职后,职位分别已空缺51天、36天。而部分地方“一把手”空缺情况更不鲜见。泛标签 :香港特区教育局局长吴克俭在致辞中表示,香港杰出学生协进会本着薪火相传的精神,凝聚香港学校精英人才,鼓励青年参与社会活动,增强社会责任感。吴克俭提到,青年一代要珍惜社会发展成果,欣赏香港,学会感恩。面对当前社会议题中出现的不同意见,青年应以理性客观的态度化解矛盾,达成共识从而解决问题。 公元前7000年左右,一批猎户从不列颠岛来到爱尔兰,成为最早定居者。公元前6世纪,凯尔特人陆续从中欧入侵爱尔兰,逐渐形成统一的文字和语言,建立起许多小王国,成为现代爱尔兰人的祖先,但未能形成统一国家。432年,圣帕特里克到此传播基督教及罗马文化。1169年遭英国入侵。1541年起英王成为爱尔兰国王。1916年,都柏林爆发抗英的“复活节起义”。1921年12月6日,英被迫允许爱南部26郡成立“自由邦”,北部6郡仍属英国。1937年爱通过宪法,宣布爱为主权、独立、民主的国家,仍留在英联邦内。1948年12月21日脱离英联邦。1949年4月18日英承认爱独立,但北部6郡仍属英国。 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沈丹阳表示,消费形势比预期的要好。从统计数据看,前两个月的消费结构更趋合理,大众化消费快速增长,居民消费更加理性,消费增长更加实在。比如国家统计局统计,前两个月汽车销售同比增长%,比去年同期提高了个百分点;通信器材类零售额增幅提高个百分点;受大众餐饮的带动,餐饮消费有所回升,餐饮收入增长%,比去年同期回升个百分点。虽然回升的速度不算很快,但已经在逐步回升,比去年高了。 沈丹阳指出,去年全国实现社会消费品零售总额增长超过13%的快速增长,一个很重要的原因就是消费增长的潜力得到释放。比如大众化消费、网络零售、信息消费、服务消费都增长迅猛,住行类商品消费稳步回升,节能环保产品消费成为新的热点等等。相信今年这些领域的消费势头仍将延续。而且,更重要的是,十八届三中全会部署的各项改革将进一步释放改革红利和市场活力,国家工业化、信息化、城镇化、农业现代化的进程加快,以及信息技术发展带动流通创新,这些都将进一步释放消费潜力并激发新的消费需求。 谈及“压力”,沈丹阳表示,今年国内外形势依然错综复杂,消费增长依然面临许多压力。比如,国际市场一些不确定因素可能会影响我们的出口,从而影响国内居民就业和收入,居民的消费能力会受到抑制,这也是很多人担心的。有些人以为出口和消费是此增彼长的关系,其实不然,出口如果过于疲软,也会影响国内消费。再比如,国内消费环境还有待完善,假冒伪劣、食品安全等问题依然比较多,会影响居民的消费信心。此外,消费价格仍可能高位运行,同样会影响居民的消费意愿。 沈丹阳指出,面临当前的消费形势,商务部如何继续做好“以流通促消费”这篇文章,我们已经有了一些新的思路,重点要抓好“五个促进”工作:一是促进便利实惠消费;二是促进家庭、社区和农村服务消费;三是促进安全放心消费;四是促进新兴热点消费;五是促进绿色循环消费。 固定标签 :“三鹿毒奶粉”事件过去6年,当年被免职的3名石家庄市领导——时任市委书记吴显国、市长冀纯堂、副市长张发旺,如今已悉数复出。媒体梳理2008年来引起舆论关注的52起官员免职案例,发现40名因突发事件被免职的官员中半数均已复出,起复相隔时间多则一年以上,短则半年左右。 官员因突发事件或其他公共舆论事件被免职,一段时间后复出任职,很容易被认为当初免职只是为应付舆论,官员只是避一下风头,所以能很快东山再起,好官照当不误。人们对免职官员频频复出很有意见,一方面是出于朴素的义愤,认为有关方面一会儿将官员免职,一会儿安排他复出,全无惩戒处理的意味,简直形同儿戏。另一方面,不少人对有关官员免职的制度和规定不甚了解,以为免职是对官员多么严重的处理,以为官员被免职后复出是一件天大的难事,于是每次读到免职官员复出的新闻,就气不打一处来。 突发事件或其他公共舆论事件发生后,有关方面迅速对某些官员作出免职处理,的确有回应公众吁请、缓解舆论压力的考虑。正因为将官员免职首先是为了应付舆论,而不是为了对违规违纪或怠惰失职的官员进行惩戒,有关方面才会充分发挥“免职”这一特殊处理措施的特殊作用,为事后官员复出埋下伏笔。 这里面的玄机在于,《关于实行党政领导干部问责的暂行规定 》(简称《问责规定》)2009年7月正式实施之前,免职既不是对官员的一种处分形式,也不是对官员的一种问责形式。有关方面为应付舆论将某官员免职,让人误以为该官员受到了“严厉处分”,不久该官员复出任职引发舆论质疑,有关方面则可以辩称,当初对该官员免职并不是问责或处分,而是正常的工作调整,其“复出”不受级别和时间的限制。如此“赖账”虽然会引发公众更大的质疑,但毕竟官员已经复出,生米煮成了熟饭,你能奈他何? 2009年7月《问责规定》正式实施,免职与责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职并列,组成对党政官员问责的制度体系。规定明确,官员受到问责后,取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格,其中引咎辞职、责令辞职、免职的官员,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。这样,突发事件或其他公共舆论事件发生后,如果对官员作出免职处理,就是一种明确的问责措施,事后,有关方面再也不能“耍赖”说这是正常工作调整。然而,官员以被免职的形式受到问责处理,其代价不过就是取消评优评先进、一年内不得担任原级职务,一年后仍可堂而皇之复出任职,谁能奈他何? 无论是有关方面玩“以免职代替处分”的把戏,还是让官员先免职再“依法复出”,都会给人以“高高举起,轻轻放下”的印象,势必有损干部管理制度的严肃性,有损政府的权威性与公信力。当前,亟须全面整合《问责规定》、《党纪处分条例》、《公务员法》等党纪国法条规,尽量少用引咎辞职、责令辞职、免职等“软性问责”形式,更多地采用记过、降级、撤职乃至开除公职等处分手段,切实抬高官员复出任职的门槛,强化官员责任追究制度的教育惩戒作用。尹大力(北京)“三鹿毒奶粉”事件过去6年,当年被免职的3名石家庄市领导——时任市委书记吴显国、市长冀纯堂、副市长张发旺,如今已悉数复出。媒体梳理2008年来引起舆论关注的52起官员免职案例,发现40名因突发事件被免职的官员中半数均已复出,起复相隔时间多则一年以上,短则半年左右。 官员因突发事件或其他公共舆论事件被免职,一段时间后复出任职,很容易被认为当初免职只是为应付舆论,官员只是避一下风头,所以能很快东山再起,好官照当不误。人们对免职官员频频复出很有意见,一方面是出于朴素的义愤,认为有关方面一会儿将官员免职,一会儿安排他复出,全无惩戒处理的意味,简直形同儿戏。另一方面,不少人对有关官员免职的制度和规定不甚了解,以为免职是对官员多么严重的处理,以为官员被免职后复出是一件天大的难事,于是每次读到免职官员复出的新闻,就气不打一处来。 突发事件或其他公共舆论事件发生后,有关方面迅速对某些官员作出免职处理,的确有回应公众吁请、缓解舆论压力的考虑。正因为将官员免职首先是为了应付舆论,而不是为了对违规违纪或怠惰失职的官员进行惩戒,有关方面才会充分发挥“免职”这一特殊处理措施的特殊作用,为事后官员复出埋下伏笔。 这里面的玄机在于,《关于实行党政领导干部问责的暂行规定 》(简称《问责规定》)2009年7月正式实施之前,免职既不是对官员的一种处分形式,也不是对官员的一种问责形式。有关方面为应付舆论将某官员免职,让人误以为该官员受到了“严厉处分”,不久该官员复出任职引发舆论质疑,有关方面则可以辩称,当初对该官员免职并不是问责或处分,而是正常的工作调整,其“复出”不受级别和时间的限制。如此“赖账”虽然会引发公众更大的质疑,但毕竟官员已经复出,生米煮成了熟饭,你能奈他何? 2009年7月《问责规定》正式实施,免职与责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职并列,组成对党政官员问责的制度体系。规定明确,官员受到问责后,取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格,其中引咎辞职、责令辞职、免职的官员,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。这样,突发事件或其他公共舆论事件发生后,如果对官员作出免职处理,就是一种明确的问责措施,事后,有关方面再也不能“耍赖”说这是正常工作调整。然而,官员以被免职的形式受到问责处理,其代价不过就是取消评优评先进、一年内不得担任原级职务,一年后仍可堂而皇之复出任职,谁能奈他何? 无论是有关方面玩“以免职代替处分”的把戏,还是让官员先免职再“依法复出”,都会给人以“高高举起,轻轻放下”的印象,势必有损干部管理制度的严肃性,有损政府的权威性与公信力。当前,亟须全面整合《问责规定》、《党纪处分条例》、《公务员法》等党纪国法条规,尽量少用引咎辞职、责令辞职、免职等“软性问责”形式,更多地采用记过、降级、撤职乃至开除公职等处分手段,切实抬高官员复出任职的门槛,强化官员责任追究制度的教育惩戒作用。尹大力(北京) 到 事实上,一些同行业、同企业的“群蛀”现象已涉及部分国内500强:2010年至今,中国移动四川公司、河北公司先后曝出窝案;广州市检察院日前通报,广州白云农工商系列窝案也已有19人被立案调查…… “三鹿毒奶粉”事件过去6年,当年被免职的3名石家庄市领导——时任市委书记吴显国、市长冀纯堂、副市长张发旺,如今已悉数复出。媒体梳理2008年来引起舆论关注的52起官员免职案例,发现40名因突发事件被免职的官员中半数均已复出,起复相隔时间多则一年以上,短则半年左右。 官员因突发事件或其他公共舆论事件被免职,一段时间后复出任职,很容易被认为当初免职只是为应付舆论,官员只是避一下风头,所以能很快东山再起,好官照当不误。人们对免职官员频频复出很有意见,一方面是出于朴素的义愤,认为有关方面一会儿将官员免职,一会儿安排他复出,全无惩戒处理的意味,简直形同儿戏。另一方面,不少人对有关官员免职的制度和规定不甚了解,以为免职是对官员多么严重的处理,以为官员被免职后复出是一件天大的难事,于是每次读到免职官员复出的新闻,就气不打一处来。 突发事件或其他公共舆论事件发生后,有关方面迅速对某些官员作出免职处理,的确有回应公众吁请、缓解舆论压力的考虑。正因为将官员免职首先是为了应付舆论,而不是为了对违规违纪或怠惰失职的官员进行惩戒,有关方面才会充分发挥“免职”这一特殊处理措施的特殊作用,为事后官员复出埋下伏笔。 这里面的玄机在于,《关于实行党政领导干部问责的暂行规定 》(简称《问责规定》)2009年7月正式实施之前,免职既不是对官员的一种处分形式,也不是对官员的一种问责形式。有关方面为应付舆论将某官员免职,让人误以为该官员受到了“严厉处分”,不久该官员复出任职引发舆论质疑,有关方面则可以辩称,当初对该官员免职并不是问责或处分,而是正常的工作调整,其“复出”不受级别和时间的限制。如此“赖账”虽然会引发公众更大的质疑,但毕竟官员已经复出,生米煮成了熟饭,你能奈他何? 2009年7月《问责规定》正式实施,免职与责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职并列,组成对党政官员问责的制度体系。规定明确,官员受到问责后,取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格,其中引咎辞职、责令辞职、免职的官员,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。这样,突发事件或其他公共舆论事件发生后,如果对官员作出免职处理,就是一种明确的问责措施,事后,有关方面再也不能“耍赖”说这是正常工作调整。然而,官员以被免职的形式受到问责处理,其代价不过就是取消评优评先进、一年内不得担任原级职务,一年后仍可堂而皇之复出任职,谁能奈他何? 无论是有关方面玩“以免职代替处分”的把戏,还是让官员先免职再“依法复出”,都会给人以“高高举起,轻轻放下”的印象,势必有损干部管理制度的严肃性,有损政府的权威性与公信力。当前,亟须全面整合《问责规定》、《党纪处分条例》、《公务员法》等党纪国法条规,尽量少用引咎辞职、责令辞职、免职等“软性问责”形式,更多地采用记过、降级、撤职乃至开除公职等处分手段,切实抬高官员复出任职的门槛,强化官员责任追究制度的教育惩戒作用。尹大力(北京) 到 事实上,一些同行业、同企业的“群蛀”现象已涉及部分国内500强:2010年至今,中国移动四川公司、河北公司先后曝出窝案;广州市检察院日前通报,广州白云农工商系列窝案也已有19人被立案调查…… 【“】【三】【鹿】【毒】【奶】【粉】【”】【事】【件】【过】【去】【6】【年】【,】【当】【年】【被】【免】【职】【的】【3】【名】【石】【家】【庄】【市】【领】【导】【—】【—】【时】【任】【市】【委】【书】【记】【吴】【显】【国】【、】【市】【长】【冀】【纯】【堂】【、】【副】【市】【长】【张】【发】【旺】【,】【如】【今】【已】【悉】【数】【复】【出】【。】【媒】【体】【梳】【理】【2】【0】【0】【8】【年】【来】【引】【起】【舆】【论】【关】【注】【的】【5】【2】【起】【官】【员】【免】【职】【案】【例】【,】【发】【现】【4】【0】【名】【因】【突】【发】【事】【件】【被】【免】【职】【的】【官】【员】【中】【半】【数】【均】【已】【复】【出】【,】【起】【复】【相】【隔】【时】【间】【多】【则】【一】【年】【以】【上】【,】【短】【则】【半】【年】【左】【右】【。】【 】【官】【员】【因】【突】【发】【事】【件】【或】【其】【他】【公】【共】【舆】【论】【事】【件】【被】【免】【职】【,】【一】【段】【时】【间】【后】【复】【出】【任】【职】【,】【很】【容】【易】【被】【认】【为】【当】【初】【免】【职】【只】【是】【为】【应】【付】【舆】【论】【,】【官】【员】【只】【是】【避】【一】【下】【风】【头】【,】【所】【以】【能】【很】【快】【东】【山】【再】【起】【,】【好】【官】【照】【当】【不】【误】【。】【人】【们】【对】【免】【职】【官】【员】【频】【频】【复】【出】【很】【有】【意】【见】【,】【一】【方】【面】【是】【出】【于】【朴】【素】【的】【义】【愤】【,】【认】【为】【有】【关】【方】【面】【一】【会】【儿】【将】【官】【员】【免】【职】【,】【一】【会】【儿】【安】【排】【他】【复】【出】【,】【全】【无】【惩】【戒】【处】【理】【的】【意】【味】【,】【简】【直】【形】【同】【儿】【戏】【。】【另】【一】【方】【面】【,】【不】【少】【人】【对】【有】【关】【官】【员】【免】【职】【的】【制】【度】【和】【规】【定】【不】【甚】【了】【解】【,】【以】【为】【免】【职】【是】【对】【官】【员】【多】【么】【严】【重】【的】【处】【理】【,】【以】【为】【官】【员】【被】【免】【职】【后】【复】【出】【是】【一】【件】【天】【大】【的】【难】【事】【,】【于】【是】【每】【次】【读】【到】【免】【职】【官】【员】【复】【出】【的】【新】【闻】【,】【就】【气】【不】【打】【一】【处】【来】【。】【 】【突】【发】【事】【件】【或】【其】【他】【公】【共】【舆】【论】【事】【件】【发】【生】【后】【,】【有】【关】【方】【面】【迅】【速】【对】【某】【些】【官】【员】【作】【出】【免】【职】【处】【理】【,】【的】【确】【有】【回】【应】【公】【众】【吁】【请】【、】【缓】【解】【舆】【论】【压】【力】【的】【考】【虑】【。】【正】【因】【为】【将】【官】【员】【免】【职】【首】【先】【是】【为】【了】【应】【付】【舆】【论】【,】【而】【不】【是】【为】【了】【对】【违】【规】【违】【纪】【或】【怠】【惰】【失】【职】【的】【官】【员】【进】【行】【惩】【戒】【,】【有】【关】【方】【面】【才】【会】【充】【分】【发】【挥】【“】【免】【职】【”】【这】【一】【特】【殊】【处】【理】【措】【施】【的】【特】【殊】【作】【用】【,】【为】【事】【后】【官】【员】【复】【出】【埋】【下】【伏】【笔】【。】【 】【这】【里】【面】【的】【玄】【机】【在】【于】【,】【《】【关】【于】【实】【行】【党】【政】【领】【导】【干】【部】【问】【责】【的】【暂】【行】【规】【定】【 】【》】【(】【简】【称】【《】【问】【责】【规】【定】【》】【)】【2】【0】【0】【9】【年】【7】【月】【正】【式】【实】【施】【之】【前】【,】【免】【职】【既】【不】【是】【对】【官】【员】【的】【一】【种】【处】【分】【形】【式】【,】【也】【不】【是】【对】【官】【员】【的】【一】【种】【问】【责】【形】【式】【。】【有】【关】【方】【面】【为】【应】【付】【舆】【论】【将】【某】【官】【员】【免】【职】【,】【让】【人】【误】【以】【为】【该】【官】【员】【受】【到】【了】【“】【严】【厉】【处】【分】【”】【,】【不】【久】【该】【官】【员】【复】【出】【任】【职】【引】【发】【舆】【论】【质】【疑】【,】【有】【关】【方】【面】【则】【可】【以】【辩】【称】【,】【当】【初】【对】【该】【官】【员】【免】【职】【并】【不】【是】【问】【责】【或】【处】【分】【,】【而】【是】【正】【常】【的】【工】【作】【调】【整】【,】【其】【“】【复】【出】【”】【不】【受】【级】【别】【和】【时】【间】【的】【限】【制】【。】【如】【此】【“】【赖】【账】【”】【虽】【然】【会】【引】【发】【公】【众】【更】【大】【的】【质】【疑】【,】【但】【毕】【竟】【官】【员】【已】【经】【复】【出】【,】【生】【米】【煮】【成】【了】【熟】【饭】【,】【你】【能】【奈】【他】【何】【?】【 】【2】【0】【0】【9】【年】【7】【月】【《】【问】【责】【规】【定】【》】【正】【式】【实】【施】【,】【免】【职】【与】【责】【令】【公】【开】【道】【歉】【、】【停】【职】【检】【查】【、】【引】【咎】【辞】【职】【、】【责】【令】【辞】【职】【并】【列】【,】【组】【成】【对】【党】【政】【官】【员】【问】【责】【的】【制】【度】【体】【系】【。】【规】【定】【明】【确】【,】【官】【员】【受】【到】【问】【责】【后】【,】【取】【消】【当】【年】【年】【度】【考】【核】【评】【优】【和】【评】【选】【各】【类】【先】【进】【的】【资】【格】【,】【其】【中】【引】【咎】【辞】【职】【、】【责】【令】【辞】【职】【、】【免】【职】【的】【官】【员】【,】【一】【年】【内】【不】【得】【重】【新】【担】【任】【与】【其】【原】【任】【职】【务】【相】【当】【的】【领】【导】【职】【务】【。】【这】【样】【,】【突】【发】【事】【件】【或】【其】【他】【公】【共】【舆】【论】【事】【件】【发】【生】【后】【,】【如】【果】【对】【官】【员】【作】【出】【免】【职】【处】【理】【,】【就】【是】【一】【种】【明】【确】【的】【问】【责】【措】【施】【,】【事】【后】【,】【有】【关】【方】【面】【再】【也】【不】【能】【“】【耍】【赖】【”】【说】【这】【是】【正】【常】【工】【作】【调】【整】【。】【然】【而】【,】【官】【员】【以】【被】【免】【职】【的】【形】【式】【受】【到】【问】【责】【处】【理】【,】【其】【代】【价】【不】【过】【就】【是】【取】【消】【评】【优】【评】【先】【进】【、】【一】【年】【内】【不】【得】【担】【任】【原】【级】【职】【务】【,】【一】【年】【后】【仍】【可】【堂】【而】【皇】【之】【复】【出】【任】【职】【,】【谁】【能】【奈】【他】【何】【?】【 】【无】【论】【是】【有】【关】【方】【面】【玩】【“】【以】【免】【职】【代】【替】【处】【分】【”】【的】【把】【戏】【,】【还】【是】【让】【官】【员】【先】【免】【职】【再】【“】【依】【法】【复】【出】【”】【,】【都】【会】【给】【人】【以】【“】【高】【高】【举】【起】【,】【轻】【轻】【放】【下】【”】【的】【印】【象】【,】【势】【必】【有】【损】【干】【部】【管】【理】【制】【度】【的】【严】【肃】【性】【,】【有】【损】【政】【府】【的】【权】【威】【性】【与】【公】【信】【力】【。】【当】【前】【,】【亟】【须】【全】【面】【整】【合】【《】【问】【责】【规】【定】【》】【、】【《】【党】【纪】【处】【分】【条】【例】【》】【、】【《】【公】【务】【员】【法】【》】【等】【党】【纪】【国】【法】【条】【规】【,】【尽】【量】【少】【用】【引】【咎】【辞】【职】【、】【责】【令】【辞】【职】【、】【免】【职】【等】【“】【软】【性】【问】【责】【”】【形】【式】【,】【更】【多】【地】【采】【用】【记】【过】【、】【降】【级】【、】【撤】【职】【乃】【至】【开】【除】【公】【职】【等】【处】【分】【手】【段】【,】【切】【实】【抬】【高】【官】【员】【复】【出】【任】【职】【的】【门】【槛】【,】【强】【化】【官】【员】【责】【任】【追】【究】【制】【度】【的】【教】【育】【惩】【戒】【作】【用】【。】【尹】【大】【力】【(】【北】【京】【)】 到 【事】【实】【上】【,】【一】【些】【同】【行】【业】【、】【同】【企】【业】【的】【“】【群】【蛀】【”】【现】【象】【已】【涉】【及】【部】【分】【国】【内】【5】【0】【0】【强】【:】【2】【0】【1】【0】【年】【至】【今】【,】【中】【国】【移】【动】【四】【川】【公】【司】【、】【河】【北】【公】【司】【先】【后】【曝】【出】【窝】【案】【;】【广】【州】【市】【检】【察】【院】【日】【前】【通】【报】【,】【广】【州】【白】【云】【农】【工】【商】【系】【列】【窝】【案】【也】【已】【有】【1】【9】【人】【被】【立】【案】【调】【查】【…】【…】 2008年中俄建立能源谈判机制以来,双方共举行八次正式会晤和两次工作会晤,对推动中俄能源合作发挥了重要作用,取得了丰硕成果。【“】【三】【鹿】【毒】【奶】【粉】【”】【事】【件】【过】【去】【6】【年】【,】【当】【年】【被】【免】【职】【的】【3】【名】【石】【家】【庄】【市】【领】【导】【—】【—】【时】【任】【市】【委】【书】【记】【吴】【显】【国】【、】【市】【长】【冀】【纯】【堂】【、】【副】【市】【长】【张】【发】【旺】【,】【如】【今】【已】【悉】【数】【复】【出】【。】【媒】【体】【梳】【理】【2】【0】【0】【8】【年】【来】【引】【起】【舆】【论】【关】【注】【的】【5】【2】【起】【官】【员】【免】【职】【案】【例】【,】【发】【现】【4】【0】【名】【因】【突】【发】【事】【件】【被】【免】【职】【的】【官】【员】【中】【半】【数】【均】【已】【复】【出】【,】【起】【复】【相】【隔】【时】【间】【多】【则】【一】【年】【以】【上】【,】【短】【则】【半】【年】【左】【右】【。】【 】【官】【员】【因】【突】【发】【事】【件】【或】【其】【他】【公】【共】【舆】【论】【事】【件】【被】【免】【职】【,】【一】【段】【时】【间】【后】【复】【出】【任】【职】【,】【很】【容】【易】【被】【认】【为】【当】【初】【免】【职】【只】【是】【为】【应】【付】【舆】【论】【,】【官】【员】【只】【是】【避】【一】【下】【风】【头】【,】【所】【以】【能】【很】【快】【东】【山】【再】【起】【,】【好】【官】【照】【当】【不】【误】【。】【人】【们】【对】【免】【职】【官】【员】【频】【频】【复】【出】【很】【有】【意】【见】【,】【一】【方】【面】【是】【出】【于】【朴】【素】【的】【义】【愤】【,】【认】【为】【有】【关】【方】【面】【一】【会】【儿】【将】【官】【员】【免】【职】【,】【一】【会】【儿】【安】【排】【他】【复】【出】【,】【全】【无】【惩】【戒】【处】【理】【的】【意】【味】【,】【简】【直】【形】【同】【儿】【戏】【。】【另】【一】【方】【面】【,】【不】【少】【人】【对】【有】【关】【官】【员】【免】【职】【的】【制】【度】【和】【规】【定】【不】【甚】【了】【解】【,】【以】【为】【免】【职】【是】【对】【官】【员】【多】【么】【严】【重】【的】【处】【理】【,】【以】【为】【官】【员】【被】【免】【职】【后】【复】【出】【是】【一】【件】【天】【大】【的】【难】【事】【,】【于】【是】【每】【次】【读】【到】【免】【职】【官】【员】【复】【出】【的】【新】【闻】【,】【就】【气】【不】【打】【一】【处】【来】【。】【 】【突】【发】【事】【件】【或】【其】【他】【公】【共】【舆】【论】【事】【件】【发】【生】【后】【,】【有】【关】【方】【面】【迅】【速】【对】【某】【些】【官】【员】【作】【出】【免】【职】【处】【理】【,】【的】【确】【有】【回】【应】【公】【众】【吁】【请】【、】【缓】【解】【舆】【论】【压】【力】【的】【考】【虑】【。】【正】【因】【为】【将】【官】【员】【免】【职】【首】【先】【是】【为】【了】【应】【付】【舆】【论】【,】【而】【不】【是】【为】【了】【对】【违】【规】【违】【纪】【或】【怠】【惰】【失】【职】【的】【官】【员】【进】【行】【惩】【戒】【,】【有】【关】【方】【面】【才】【会】【充】【分】【发】【挥】【“】【免】【职】【”】【这】【一】【特】【殊】【处】【理】【措】【施】【的】【特】【殊】【作】【用】【,】【为】【事】【后】【官】【员】【复】【出】【埋】【下】【伏】【笔】【。】【 】【这】【里】【面】【的】【玄】【机】【在】【于】【,】【《】【关】【于】【实】【行】【党】【政】【领】【导】【干】【部】【问】【责】【的】【暂】【行】【规】【定】【 】【》】【(】【简】【称】【《】【问】【责】【规】【定】【》】【)】【2】【0】【0】【9】【年】【7】【月】【正】【式】【实】【施】【之】【前】【,】【免】【职】【既】【不】【是】【对】【官】【员】【的】【一】【种】【处】【分】【形】【式】【,】【也】【不】【是】【对】【官】【员】【的】【一】【种】【问】【责】【形】【式】【。】【有】【关】【方】【面】【为】【应】【付】【舆】【论】【将】【某】【官】【员】【免】【职】【,】【让】【人】【误】【以】【为】【该】【官】【员】【受】【到】【了】【“】【严】【厉】【处】【分】【”】【,】【不】【久】【该】【官】【员】【复】【出】【任】【职】【引】【发】【舆】【论】【质】【疑】【,】【有】【关】【方】【面】【则】【可】【以】【辩】【称】【,】【当】【初】【对】【该】【官】【员】【免】【职】【并】【不】【是】【问】【责】【或】【处】【分】【,】【而】【是】【正】【常】【的】【工】【作】【调】【整】【,】【其】【“】【复】【出】【”】【不】【受】【级】【别】【和】【时】【间】【的】【限】【制】【。】【如】【此】【“】【赖】【账】【”】【虽】【然】【会】【引】【发】【公】【众】【更】【大】【的】【质】【疑】【,】【但】【毕】【竟】【官】【员】【已】【经】【复】【出】【,】【生】【米】【煮】【成】【了】【熟】【饭】【,】【你】【能】【奈】【他】【何】【?】【 】【2】【0】【0】【9】【年】【7】【月】【《】【问】【责】【规】【定】【》】【正】【式】【实】【施】【,】【免】【职】【与】【责】【令】【公】【开】【道】【歉】【、】【停】【职】【检】【查】【、】【引】【咎】【辞】【职】【、】【责】【令】【辞】【职】【并】【列】【,】【组】【成】【对】【党】【政】【官】【员】【问】【责】【的】【制】【度】【体】【系】【。】【规】【定】【明】【确】【,】【官】【员】【受】【到】【问】【责】【后】【,】【取】【消】【当】【年】【年】【度】【考】【核】【评】【优】【和】【评】【选】【各】【类】【先】【进】【的】【资】【格】【,】【其】【中】【引】【咎】【辞】【职】【、】【责】【令】【辞】【职】【、】【免】【职】【的】【官】【员】【,】【一】【年】【内】【不】【得】【重】【新】【担】【任】【与】【其】【原】【任】【职】【务】【相】【当】【的】【领】【导】【职】【务】【。】【这】【样】【,】【突】【发】【事】【件】【或】【其】【他】【公】【共】【舆】【论】【事】【件】【发】【生】【后】【,】【如】【果】【对】【官】【员】【作】【出】【免】【职】【处】【理】【,】【就】【是】【一】【种】【明】【确】【的】【问】【责】【措】【施】【,】【事】【后】【,】【有】【关】【方】【面】【再】【也】【不】【能】【“】【耍】【赖】【”】【说】【这】【是】【正】【常】【工】【作】【调】【整】【。】【然】【而】【,】【官】【员】【以】【被】【免】【职】【的】【形】【式】【受】【到】【问】【责】【处】【理】【,】【其】【代】【价】【不】【过】【就】【是】【取】【消】【评】【优】【评】【先】【进】【、】【一】【年】【内】【不】【得】【担】【任】【原】【级】【职】【务】【,】【一】【年】【后】【仍】【可】【堂】【而】【皇】【之】【复】【出】【任】【职】【,】【谁】【能】【奈】【他】【何】【?】【 】【无】【论】【是】【有】【关】【方】【面】【玩】【“】【以】【免】【职】【代】【替】【处】【分】【”】【的】【把】【戏】【,】【还】【是】【让】【官】【员】【先】【免】【职】【再】【“】【依】【法】【复】【出】【”】【,】【都】【会】【给】【人】【以】【“】【高】【高】【举】【起】【,】【轻】【轻】【放】【下】【”】【的】【印】【象】【,】【势】【必】【有】【损】【干】【部】【管】【理】【制】【度】【的】【严】【肃】【性】【,】【有】【损】【政】【府】【的】【权】【威】【性】【与】【公】【信】【力】【。】【当】【前】【,】【亟】【须】【全】【面】【整】【合】【《】【问】【责】【规】【定】【》】【、】【《】【党】【纪】【处】【分】【条】【例】【》】【、】【《】【公】【务】【员】【法】【》】【等】【党】【纪】【国】【法】【条】【规】【,】【尽】【量】【少】【用】【引】【咎】【辞】【职】【、】【责】【令】【辞】【职】【、】【免】【职】【等】【“】【软】【性】【问】【责】【”】【形】【式】【,】【更】【多】【地】【采】【用】【记】【过】【、】【降】【级】【、】【撤】【职】【乃】【至】【开】【除】【公】【职】【等】【处】【分】【手】【段】【,】【切】【实】【抬】【高】【官】【员】【复】【出】【任】【职】【的】【门】【槛】【,】【强】【化】【官】【员】【责】【任】【追】【究】【制】【度】【的】【教】【育】【惩】【戒】【作】【用】【。】【尹】【大】【力】【(】【北】【京】【)】 到 【事】【实】【上】【,】【一】【些】【同】【行】【业】【、】【同】【企】【业】【的】【“】【群】【蛀】【”】【现】【象】【已】【涉】【及】【部】【分】【国】【内】【5】【0】【0】【强】【:】【2】【0】【1】【0】【年】【至】【今】【,】【中】【国】【移】【动】【四】【川】【公】【司】【、】【河】【北】【公】【司】【先】【后】【曝】【出】【窝】【案】【;】【广】【州】【市】【检】【察】【院】【日】【前】【通】【报】【,】【广】【州】【白】【云】【农】【工】【商】【系】【列】【窝】【案】【也】【已】【有】【1】【9】【人】【被】【立】【案】【调】【查】【…】【…】 “三鹿毒奶粉”事件过去6年,当年被免职的3名石家庄市领导——时任市委书记吴显国、市长冀纯堂、副市长张发旺,如今已悉数复出。媒体梳理2008年来引起舆论关注的52起官员免职案例,发现40名因突发事件被免职的官员中半数均已复出,起复相隔时间多则一年以上,短则半年左右。 官员因突发事件或其他公共舆论事件被免职,一段时间后复出任职,很容易被认为当初免职只是为应付舆论,官员只是避一下风头,所以能很快东山再起,好官照当不误。人们对免职官员频频复出很有意见,一方面是出于朴素的义愤,认为有关方面一会儿将官员免职,一会儿安排他复出,全无惩戒处理的意味,简直形同儿戏。另一方面,不少人对有关官员免职的制度和规定不甚了解,以为免职是对官员多么严重的处理,以为官员被免职后复出是一件天大的难事,于是每次读到免职官员复出的新闻,就气不打一处来。 突发事件或其他公共舆论事件发生后,有关方面迅速对某些官员作出免职处理,的确有回应公众吁请、缓解舆论压力的考虑。正因为将官员免职首先是为了应付舆论,而不是为了对违规违纪或怠惰失职的官员进行惩戒,有关方面才会充分发挥“免职”这一特殊处理措施的特殊作用,为事后官员复出埋下伏笔。 这里面的玄机在于,《关于实行党政领导干部问责的暂行规定 》(简称《问责规定》)2009年7月正式实施之前,免职既不是对官员的一种处分形式,也不是对官员的一种问责形式。有关方面为应付舆论将某官员免职,让人误以为该官员受到了“严厉处分”,不久该官员复出任职引发舆论质疑,有关方面则可以辩称,当初对该官员免职并不是问责或处分,而是正常的工作调整,其“复出”不受级别和时间的限制。如此“赖账”虽然会引发公众更大的质疑,但毕竟官员已经复出,生米煮成了熟饭,你能奈他何? 2009年7月《问责规定》正式实施,免职与责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职并列,组成对党政官员问责的制度体系。规定明确,官员受到问责后,取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格,其中引咎辞职、责令辞职、免职的官员,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。这样,突发事件或其他公共舆论事件发生后,如果对官员作出免职处理,就是一种明确的问责措施,事后,有关方面再也不能“耍赖”说这是正常工作调整。然而,官员以被免职的形式受到问责处理,其代价不过就是取消评优评先进、一年内不得担任原级职务,一年后仍可堂而皇之复出任职,谁能奈他何? 无论是有关方面玩“以免职代替处分”的把戏,还是让官员先免职再“依法复出”,都会给人以“高高举起,轻轻放下”的印象,势必有损干部管理制度的严肃性,有损政府的权威性与公信力。当前,亟须全面整合《问责规定》、《党纪处分条例》、《公务员法》等党纪国法条规,尽量少用引咎辞职、责令辞职、免职等“软性问责”形式,更多地采用记过、降级、撤职乃至开除公职等处分手段,切实抬高官员复出任职的门槛,强化官员责任追究制度的教育惩戒作用。尹大力(北京) 到 事实上,一些同行业、同企业的“群蛀”现象已涉及部分国内500强:2010年至今,中国移动四川公司、河北公司先后曝出窝案;广州市检察院日前通报,广州白云农工商系列窝案也已有19人被立案调查…… 现在,陈香的孩子在某公立幼儿园上中班,每月学杂费1500元。“这样的花费在北京算很便宜的了,但是上幼儿园我们还交了3万元赞助费。所以大概三年的学费是6万多元。”【“】【三】【鹿】【毒】【奶】【粉】【”】【事】【件】【过】【去】【6】【年】【,】【当】【年】【被】【免】【职】【的】【3】【名】【石】【家】【庄】【市】【领】【导】【—】【—】【时】【任】【市】【委】【书】【记】【吴】【显】【国】【、】【市】【长】【冀】【纯】【堂】【、】【副】【市】【长】【张】【发】【旺】【,】【如】【今】【已】【悉】【数】【复】【出】【。】【媒】【体】【梳】【理】【2】【0】【0】【8】【年】【来】【引】【起】【舆】【论】【关】【注】【的】【5】【2】【起】【官】【员】【免】【职】【案】【例】【,】【发】【现】【4】【0】【名】【因】【突】【发】【事】【件】【被】【免】【职】【的】【官】【员】【中】【半】【数】【均】【已】【复】【出】【,】【起】【复】【相】【隔】【时】【间】【多】【则】【一】【年】【以】【上】【,】【短】【则】【半】【年】【左】【右】【。】【 】【官】【员】【因】【突】【发】【事】【件】【或】【其】【他】【公】【共】【舆】【论】【事】【件】【被】【免】【职】【,】【一】【段】【时】【间】【后】【复】【出】【任】【职】【,】【很】【容】【易】【被】【认】【为】【当】【初】【免】【职】【只】【是】【为】【应】【付】【舆】【论】【,】【官】【员】【只】【是】【避】【一】【下】【风】【头】【,】【所】【以】【能】【很】【快】【东】【山】【再】【起】【,】【好】【官】【照】【当】【不】【误】【。】【人】【们】【对】【免】【职】【官】【员】【频】【频】【复】【出】【很】【有】【意】【见】【,】【一】【方】【面】【是】【出】【于】【朴】【素】【的】【义】【愤】【,】【认】【为】【有】【关】【方】【面】【一】【会】【儿】【将】【官】【员】【免】【职】【,】【一】【会】【儿】【安】【排】【他】【复】【出】【,】【全】【无】【惩】【戒】【处】【理】【的】【意】【味】【,】【简】【直】【形】【同】【儿】【戏】【。】【另】【一】【方】【面】【,】【不】【少】【人】【对】【有】【关】【官】【员】【免】【职】【的】【制】【度】【和】【规】【定】【不】【甚】【了】【解】【,】【以】【为】【免】【职】【是】【对】【官】【员】【多】【么】【严】【重】【的】【处】【理】【,】【以】【为】【官】【员】【被】【免】【职】【后】【复】【出】【是】【一】【件】【天】【大】【的】【难】【事】【,】【于】【是】【每】【次】【读】【到】【免】【职】【官】【员】【复】【出】【的】【新】【闻】【,】【就】【气】【不】【打】【一】【处】【来】【。】【 】【突】【发】【事】【件】【或】【其】【他】【公】【共】【舆】【论】【事】【件】【发】【生】【后】【,】【有】【关】【方】【面】【迅】【速】【对】【某】【些】【官】【员】【作】【出】【免】【职】【处】【理】【,】【的】【确】【有】【回】【应】【公】【众】【吁】【请】【、】【缓】【解】【舆】【论】【压】【力】【的】【考】【虑】【。】【正】【因】【为】【将】【官】【员】【免】【职】【首】【先】【是】【为】【了】【应】【付】【舆】【论】【,】【而】【不】【是】【为】【了】【对】【违】【规】【违】【纪】【或】【怠】【惰】【失】【职】【的】【官】【员】【进】【行】【惩】【戒】【,】【有】【关】【方】【面】【才】【会】【充】【分】【发】【挥】【“】【免】【职】【”】【这】【一】【特】【殊】【处】【理】【措】【施】【的】【特】【殊】【作】【用】【,】【为】【事】【后】【官】【员】【复】【出】【埋】【下】【伏】【笔】【。】【 】【这】【里】【面】【的】【玄】【机】【在】【于】【,】【《】【关】【于】【实】【行】【党】【政】【领】【导】【干】【部】【问】【责】【的】【暂】【行】【规】【定】【 】【》】【(】【简】【称】【《】【问】【责】【规】【定】【》】【)】【2】【0】【0】【9】【年】【7】【月】【正】【式】【实】【施】【之】【前】【,】【免】【职】【既】【不】【是】【对】【官】【员】【的】【一】【种】【处】【分】【形】【式】【,】【也】【不】【是】【对】【官】【员】【的】【一】【种】【问】【责】【形】【式】【。】【有】【关】【方】【面】【为】【应】【付】【舆】【论】【将】【某】【官】【员】【免】【职】【,】【让】【人】【误】【以】【为】【该】【官】【员】【受】【到】【了】【“】【严】【厉】【处】【分】【”】【,】【不】【久】【该】【官】【员】【复】【出】【任】【职】【引】【发】【舆】【论】【质】【疑】【,】【有】【关】【方】【面】【则】【可】【以】【辩】【称】【,】【当】【初】【对】【该】【官】【员】【免】【职】【并】【不】【是】【问】【责】【或】【处】【分】【,】【而】【是】【正】【常】【的】【工】【作】【调】【整】【,】【其】【“】【复】【出】【”】【不】【受】【级】【别】【和】【时】【间】【的】【限】【制】【。】【如】【此】【“】【赖】【账】【”】【虽】【然】【会】【引】【发】【公】【众】【更】【大】【的】【质】【疑】【,】【但】【毕】【竟】【官】【员】【已】【经】【复】【出】【,】【生】【米】【煮】【成】【了】【熟】【饭】【,】【你】【能】【奈】【他】【何】【?】【 】【2】【0】【0】【9】【年】【7】【月】【《】【问】【责】【规】【定】【》】【正】【式】【实】【施】【,】【免】【职】【与】【责】【令】【公】【开】【道】【歉】【、】【停】【职】【检】【查】【、】【引】【咎】【辞】【职】【、】【责】【令】【辞】【职】【并】【列】【,】【组】【成】【对】【党】【政】【官】【员】【问】【责】【的】【制】【度】【体】【系】【。】【规】【定】【明】【确】【,】【官】【员】【受】【到】【问】【责】【后】【,】【取】【消】【当】【年】【年】【度】【考】【核】【评】【优】【和】【评】【选】【各】【类】【先】【进】【的】【资】【格】【,】【其】【中】【引】【咎】【辞】【职】【、】【责】【令】【辞】【职】【、】【免】【职】【的】【官】【员】【,】【一】【年】【内】【不】【得】【重】【新】【担】【任】【与】【其】【原】【任】【职】【务】【相】【当】【的】【领】【导】【职】【务】【。】【这】【样】【,】【突】【发】【事】【件】【或】【其】【他】【公】【共】【舆】【论】【事】【件】【发】【生】【后】【,】【如】【果】【对】【官】【员】【作】【出】【免】【职】【处】【理】【,】【就】【是】【一】【种】【明】【确】【的】【问】【责】【措】【施】【,】【事】【后】【,】【有】【关】【方】【面】【再】【也】【不】【能】【“】【耍】【赖】【”】【说】【这】【是】【正】【常】【工】【作】【调】【整】【。】【然】【而】【,】【官】【员】【以】【被】【免】【职】【的】【形】【式】【受】【到】【问】【责】【处】【理】【,】【其】【代】【价】【不】【过】【就】【是】【取】【消】【评】【优】【评】【先】【进】【、】【一】【年】【内】【不】【得】【担】【任】【原】【级】【职】【务】【,】【一】【年】【后】【仍】【可】【堂】【而】【皇】【之】【复】【出】【任】【职】【,】【谁】【能】【奈】【他】【何】【?】【 】【无】【论】【是】【有】【关】【方】【面】【玩】【“】【以】【免】【职】【代】【替】【处】【分】【”】【的】【把】【戏】【,】【还】【是】【让】【官】【员】【先】【免】【职】【再】【“】【依】【法】【复】【出】【”】【,】【都】【会】【给】【人】【以】【“】【高】【高】【举】【起】【,】【轻】【轻】【放】【下】【”】【的】【印】【象】【,】【势】【必】【有】【损】【干】【部】【管】【理】【制】【度】【的】【严】【肃】【性】【,】【有】【损】【政】【府】【的】【权】【威】【性】【与】【公】【信】【力】【。】【当】【前】【,】【亟】【须】【全】【面】【整】【合】【《】【问】【责】【规】【定】【》】【、】【《】【党】【纪】【处】【分】【条】【例】【》】【、】【《】【公】【务】【员】【法】【》】【等】【党】【纪】【国】【法】【条】【规】【,】【尽】【量】【少】【用】【引】【咎】【辞】【职】【、】【责】【令】【辞】【职】【、】【免】【职】【等】【“】【软】【性】【问】【责】【”】【形】【式】【,】【更】【多】【地】【采】【用】【记】【过】【、】【降】【级】【、】【撤】【职】【乃】【至】【开】【除】【公】【职】【等】【处】【分】【手】【段】【,】【切】【实】【抬】【高】【官】【员】【复】【出】【任】【职】【的】【门】【槛】【,】【强】【化】【官】【员】【责】【任】【追】【究】【制】【度】【的】【教】【育】【惩】【戒】【作】【用】【。】【尹】【大】【力】【(】【北】【京】【)】 到 【事】【实】【上】【,】【一】【些】【同】【行】【业】【、】【同】【企】【业】【的】【“】【群】【蛀】【”】【现】【象】【已】【涉】【及】【部】【分】【国】【内】【5】【0】【0】【强】【:】【2】【0】【1】【0】【年】【至】【今】【,】【中】【国】【移】【动】【四】【川】【公】【司】【、】【河】【北】【公】【司】【先】【后】【曝】【出】【窝】【案】【;】【广】【州】【市】【检】【察】【院】【日】【前】【通】【报】【,】【广】【州】【白】【云】【农】【工】【商】【系】【列】【窝】【案】【也】【已】【有】【1】【9】【人】【被】【立】【案】【调】【查】【…】【…】 说明【1】【2】【月】【6】【日】【,】【中】【共】【中】【央】【政】【治】【局】【常】【委】【、】【中】【央】【纪】【委】【书】【记】【王】【岐】【山】【在】【北】【京】【中】【南】【海】【紫】【光】【阁】【会】【见】【副】【主】【席】【吴】【泰】【乌】【率】【领】【的】【缅】【甸】【联】【邦】【巩】【固】【与】【发】【展】【党】【干】【部】【考】【察】【团】【。】【新】【华】【社】【记】【者】【 】【刘】【卫】【兵】【 】【摄】“三鹿毒奶粉”事件过去6年,当年被免职的3名石家庄市领导——时任市委书记吴显国、市长冀纯堂、副市长张发旺,如今已悉数复出。媒体梳理2008年来引起舆论关注的52起官员免职案例,发现40名因突发事件被免职的官员中半数均已复出,起复相隔时间多则一年以上,短则半年左右。 官员因突发事件或其他公共舆论事件被免职,一段时间后复出任职,很容易被认为当初免职只是为应付舆论,官员只是避一下风头,所以能很快东山再起,好官照当不误。人们对免职官员频频复出很有意见,一方面是出于朴素的义愤,认为有关方面一会儿将官员免职,一会儿安排他复出,全无惩戒处理的意味,简直形同儿戏。另一方面,不少人对有关官员免职的制度和规定不甚了解,以为免职是对官员多么严重的处理,以为官员被免职后复出是一件天大的难事,于是每次读到免职官员复出的新闻,就气不打一处来。 突发事件或其他公共舆论事件发生后,有关方面迅速对某些官员作出免职处理,的确有回应公众吁请、缓解舆论压力的考虑。正因为将官员免职首先是为了应付舆论,而不是为了对违规违纪或怠惰失职的官员进行惩戒,有关方面才会充分发挥“免职”这一特殊处理措施的特殊作用,为事后官员复出埋下伏笔。 这里面的玄机在于,《关于实行党政领导干部问责的暂行规定 》(简称《问责规定》)2009年7月正式实施之前,免职既不是对官员的一种处分形式,也不是对官员的一种问责形式。有关方面为应付舆论将某官员免职,让人误以为该官员受到了“严厉处分”,不久该官员复出任职引发舆论质疑,有关方面则可以辩称,当初对该官员免职并不是问责或处分,而是正常的工作调整,其“复出”不受级别和时间的限制。如此“赖账”虽然会引发公众更大的质疑,但毕竟官员已经复出,生米煮成了熟饭,你能奈他何? 2009年7月《问责规定》正式实施,免职与责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职并列,组成对党政官员问责的制度体系。规定明确,官员受到问责后,取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格,其中引咎辞职、责令辞职、免职的官员,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。这样,突发事件或其他公共舆论事件发生后,如果对官员作出免职处理,就是一种明确的问责措施,事后,有关方面再也不能“耍赖”说这是正常工作调整。然而,官员以被免职的形式受到问责处理,其代价不过就是取消评优评先进、一年内不得担任原级职务,一年后仍可堂而皇之复出任职,谁能奈他何? 无论是有关方面玩“以免职代替处分”的把戏,还是让官员先免职再“依法复出”,都会给人以“高高举起,轻轻放下”的印象,势必有损干部管理制度的严肃性,有损政府的权威性与公信力。当前,亟须全面整合《问责规定》、《党纪处分条例》、《公务员法》等党纪国法条规,尽量少用引咎辞职、责令辞职、免职等“软性问责”形式,更多地采用记过、降级、撤职乃至开除公职等处分手段,切实抬高官员复出任职的门槛,强化官员责任追究制度的教育惩戒作用。尹大力(北京) 【韩】【靖】【 】【男】【,】【汉】【族】【,】【1】【9】【6】【2】【年】【1】【月】【生】【,】【5】【2】【岁】【,】【1】【9】【8】【3】【年】【7】【月】【参】【加】【工】【作】【,】【1】【9】【8】【7】【年】【1】【1】【月】【入】【党】【,】【哈】【尔】【滨】【工】【业】【大】【学】【计】【算】【机】【应】【用】【专】【业】【研】【究】【生】【毕】【业】【,】【硕】【士】【,】【高】【级】【统】【计】【师】【,】【现】【任】【省】【纪】【委】【副】【厅】【级】【干】【部】【,】【拟】【任】【七】【台】【河】【市】【委】【委】【员】【、】【常】【委】【、】【市】【纪】【委】【书】【记】【。】 “我仔细回忆,总书记一共问了我68个问题。”朱成山说,当了22年馆长,给无数国内外政要、专家学者讲解,但习总书记是提问最多、最专业的,显然,总书记对这段历史的了解是有长期积累的。【“】【三】【鹿】【毒】【奶】【粉】【”】【事】【件】【过】【去】【6】【年】【,】【当】【年】【被】【免】【职】【的】【3】【名】【石】【家】【庄】【市】【领】【导】【—】【—】【时】【任】【市】【委】【书】【记】【吴】【显】【国】【、】【市】【长】【冀】【纯】【堂】【、】【副】【市】【长】【张】【发】【旺】【,】【如】【今】【已】【悉】【数】【复】【出】【。】【媒】【体】【梳】【理】【2】【0】【0】【8】【年】【来】【引】【起】【舆】【论】【关】【注】【的】【5】【2】【起】【官】【员】【免】【职】【案】【例】【,】【发】【现】【4】【0】【名】【因】【突】【发】【事】【件】【被】【免】【职】【的】【官】【员】【中】【半】【数】【均】【已】【复】【出】【,】【起】【复】【相】【隔】【时】【间】【多】【则】【一】【年】【以】【上】【,】【短】【则】【半】【年】【左】【右】【。】【 】【官】【员】【因】【突】【发】【事】【件】【或】【其】【他】【公】【共】【舆】【论】【事】【件】【被】【免】【职】【,】【一】【段】【时】【间】【后】【复】【出】【任】【职】【,】【很】【容】【易】【被】【认】【为】【当】【初】【免】【职】【只】【是】【为】【应】【付】【舆】【论】【,】【官】【员】【只】【是】【避】【一】【下】【风】【头】【,】【所】【以】【能】【很】【快】【东】【山】【再】【起】【,】【好】【官】【照】【当】【不】【误】【。】【人】【们】【对】【免】【职】【官】【员】【频】【频】【复】【出】【很】【有】【意】【见】【,】【一】【方】【面】【是】【出】【于】【朴】【素】【的】【义】【愤】【,】【认】【为】【有】【关】【方】【面】【一】【会】【儿】【将】【官】【员】【免】【职】【,】【一】【会】【儿】【安】【排】【他】【复】【出】【,】【全】【无】【惩】【戒】【处】【理】【的】【意】【味】【,】【简】【直】【形】【同】【儿】【戏】【。】【另】【一】【方】【面】【,】【不】【少】【人】【对】【有】【关】【官】【员】【免】【职】【的】【制】【度】【和】【规】【定】【不】【甚】【了】【解】【,】【以】【为】【免】【职】【是】【对】【官】【员】【多】【么】【严】【重】【的】【处】【理】【,】【以】【为】【官】【员】【被】【免】【职】【后】【复】【出】【是】【一】【件】【天】【大】【的】【难】【事】【,】【于】【是】【每】【次】【读】【到】【免】【职】【官】【员】【复】【出】【的】【新】【闻】【,】【就】【气】【不】【打】【一】【处】【来】【。】【 】【突】【发】【事】【件】【或】【其】【他】【公】【共】【舆】【论】【事】【件】【发】【生】【后】【,】【有】【关】【方】【面】【迅】【速】【对】【某】【些】【官】【员】【作】【出】【免】【职】【处】【理】【,】【的】【确】【有】【回】【应】【公】【众】【吁】【请】【、】【缓】【解】【舆】【论】【压】【力】【的】【考】【虑】【。】【正】【因】【为】【将】【官】【员】【免】【职】【首】【先】【是】【为】【了】【应】【付】【舆】【论】【,】【而】【不】【是】【为】【了】【对】【违】【规】【违】【纪】【或】【怠】【惰】【失】【职】【的】【官】【员】【进】【行】【惩】【戒】【,】【有】【关】【方】【面】【才】【会】【充】【分】【发】【挥】【“】【免】【职】【”】【这】【一】【特】【殊】【处】【理】【措】【施】【的】【特】【殊】【作】【用】【,】【为】【事】【后】【官】【员】【复】【出】【埋】【下】【伏】【笔】【。】【 】【这】【里】【面】【的】【玄】【机】【在】【于】【,】【《】【关】【于】【实】【行】【党】【政】【领】【导】【干】【部】【问】【责】【的】【暂】【行】【规】【定】【 】【》】【(】【简】【称】【《】【问】【责】【规】【定】【》】【)】【2】【0】【0】【9】【年】【7】【月】【正】【式】【实】【施】【之】【前】【,】【免】【职】【既】【不】【是】【对】【官】【员】【的】【一】【种】【处】【分】【形】【式】【,】【也】【不】【是】【对】【官】【员】【的】【一】【种】【问】【责】【形】【式】【。】【有】【关】【方】【面】【为】【应】【付】【舆】【论】【将】【某】【官】【员】【免】【职】【,】【让】【人】【误】【以】【为】【该】【官】【员】【受】【到】【了】【“】【严】【厉】【处】【分】【”】【,】【不】【久】【该】【官】【员】【复】【出】【任】【职】【引】【发】【舆】【论】【质】【疑】【,】【有】【关】【方】【面】【则】【可】【以】【辩】【称】【,】【当】【初】【对】【该】【官】【员】【免】【职】【并】【不】【是】【问】【责】【或】【处】【分】【,】【而】【是】【正】【常】【的】【工】【作】【调】【整】【,】【其】【“】【复】【出】【”】【不】【受】【级】【别】【和】【时】【间】【的】【限】【制】【。】【如】【此】【“】【赖】【账】【”】【虽】【然】【会】【引】【发】【公】【众】【更】【大】【的】【质】【疑】【,】【但】【毕】【竟】【官】【员】【已】【经】【复】【出】【,】【生】【米】【煮】【成】【了】【熟】【饭】【,】【你】【能】【奈】【他】【何】【?】【 】【2】【0】【0】【9】【年】【7】【月】【《】【问】【责】【规】【定】【》】【正】【式】【实】【施】【,】【免】【职】【与】【责】【令】【公】【开】【道】【歉】【、】【停】【职】【检】【查】【、】【引】【咎】【辞】【职】【、】【责】【令】【辞】【职】【并】【列】【,】【组】【成】【对】【党】【政】【官】【员】【问】【责】【的】【制】【度】【体】【系】【。】【规】【定】【明】【确】【,】【官】【员】【受】【到】【问】【责】【后】【,】【取】【消】【当】【年】【年】【度】【考】【核】【评】【优】【和】【评】【选】【各】【类】【先】【进】【的】【资】【格】【,】【其】【中】【引】【咎】【辞】【职】【、】【责】【令】【辞】【职】【、】【免】【职】【的】【官】【员】【,】【一】【年】【内】【不】【得】【重】【新】【担】【任】【与】【其】【原】【任】【职】【务】【相】【当】【的】【领】【导】【职】【务】【。】【这】【样】【,】【突】【发】【事】【件】【或】【其】【他】【公】【共】【舆】【论】【事】【件】【发】【生】【后】【,】【如】【果】【对】【官】【员】【作】【出】【免】【职】【处】【理】【,】【就】【是】【一】【种】【明】【确】【的】【问】【责】【措】【施】【,】【事】【后】【,】【有】【关】【方】【面】【再】【也】【不】【能】【“】【耍】【赖】【”】【说】【这】【是】【正】【常】【工】【作】【调】【整】【。】【然】【而】【,】【官】【员】【以】【被】【免】【职】【的】【形】【式】【受】【到】【问】【责】【处】【理】【,】【其】【代】【价】【不】【过】【就】【是】【取】【消】【评】【优】【评】【先】【进】【、】【一】【年】【内】【不】【得】【担】【任】【原】【级】【职】【务】【,】【一】【年】【后】【仍】【可】【堂】【而】【皇】【之】【复】【出】【任】【职】【,】【谁】【能】【奈】【他】【何】【?】【 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“三鹿毒奶粉”事件过去6年,当年被免职的3名石家庄市领导——时任市委书记吴显国、市长冀纯堂、副市长张发旺,如今已悉数复出。媒体梳理2008年来引起舆论关注的52起官员免职案例,发现40名因突发事件被免职的官员中半数均已复出,起复相隔时间多则一年以上,短则半年左右。 官员因突发事件或其他公共舆论事件被免职,一段时间后复出任职,很容易被认为当初免职只是为应付舆论,官员只是避一下风头,所以能很快东山再起,好官照当不误。人们对免职官员频频复出很有意见,一方面是出于朴素的义愤,认为有关方面一会儿将官员免职,一会儿安排他复出,全无惩戒处理的意味,简直形同儿戏。另一方面,不少人对有关官员免职的制度和规定不甚了解,以为免职是对官员多么严重的处理,以为官员被免职后复出是一件天大的难事,于是每次读到免职官员复出的新闻,就气不打一处来。 突发事件或其他公共舆论事件发生后,有关方面迅速对某些官员作出免职处理,的确有回应公众吁请、缓解舆论压力的考虑。正因为将官员免职首先是为了应付舆论,而不是为了对违规违纪或怠惰失职的官员进行惩戒,有关方面才会充分发挥“免职”这一特殊处理措施的特殊作用,为事后官员复出埋下伏笔。 这里面的玄机在于,《关于实行党政领导干部问责的暂行规定 》(简称《问责规定》)2009年7月正式实施之前,免职既不是对官员的一种处分形式,也不是对官员的一种问责形式。有关方面为应付舆论将某官员免职,让人误以为该官员受到了“严厉处分”,不久该官员复出任职引发舆论质疑,有关方面则可以辩称,当初对该官员免职并不是问责或处分,而是正常的工作调整,其“复出”不受级别和时间的限制。如此“赖账”虽然会引发公众更大的质疑,但毕竟官员已经复出,生米煮成了熟饭,你能奈他何? 2009年7月《问责规定》正式实施,免职与责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职并列,组成对党政官员问责的制度体系。规定明确,官员受到问责后,取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格,其中引咎辞职、责令辞职、免职的官员,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。这样,突发事件或其他公共舆论事件发生后,如果对官员作出免职处理,就是一种明确的问责措施,事后,有关方面再也不能“耍赖”说这是正常工作调整。然而,官员以被免职的形式受到问责处理,其代价不过就是取消评优评先进、一年内不得担任原级职务,一年后仍可堂而皇之复出任职,谁能奈他何? 无论是有关方面玩“以免职代替处分”的把戏,还是让官员先免职再“依法复出”,都会给人以“高高举起,轻轻放下”的印象,势必有损干部管理制度的严肃性,有损政府的权威性与公信力。当前,亟须全面整合《问责规定》、《党纪处分条例》、《公务员法》等党纪国法条规,尽量少用引咎辞职、责令辞职、免职等“软性问责”形式,更多地采用记过、降级、撤职乃至开除公职等处分手段,切实抬高官员复出任职的门槛,强化官员责任追究制度的教育惩戒作用。尹大力(北京) 【“】【三】【鹿】【毒】【奶】【粉】【”】【事】【件】【过】【去】【6】【年】【,】【当】【年】【被】【免】【职】【的】【3】【名】【石】【家】【庄】【市】【领】【导】【—】【—】【时】【任】【市】【委】【书】【记】【吴】【显】【国】【、】【市】【长】【冀】【纯】【堂】【、】【副】【市】【长】【张】【发】【旺】【,】【如】【今】【已】【悉】【数】【复】【出】【。】【媒】【体】【梳】【理】【2】【0】【0】【8】【年】【来】【引】【起】【舆】【论】【关】【注】【的】【5】【2】【起】【官】【员】【免】【职】【案】【例】【,】【发】【现】【4】【0】【名】【因】【突】【发】【事】【件】【被】【免】【职】【的】【官】【员】【中】【半】【数】【均】【已】【复】【出】【,】【起】【复】【相】【隔】【时】【间】【多】【则】【一】【年】【以】【上】【,】【短】【则】【半】【年】【左】【右】【。】【 】【官】【员】【因】【突】【发】【事】【件】【或】【其】【他】【公】【共】【舆】【论】【事】【件】【被】【免】【职】【,】【一】【段】【时】【间】【后】【复】【出】【任】【职】【,】【很】【容】【易】【被】【认】【为】【当】【初】【免】【职】【只】【是】【为】【应】【付】【舆】【论】【,】【官】【员】【只】【是】【避】【一】【下】【风】【头】【,】【所】【以】【能】【很】【快】【东】【山】【再】【起】【,】【好】【官】【照】【当】【不】【误】【。】【人】【们】【对】【免】【职】【官】【员】【频】【频】【复】【出】【很】【有】【意】【见】【,】【一】【方】【面】【是】【出】【于】【朴】【素】【的】【义】【愤】【,】【认】【为】【有】【关】【方】【面】【一】【会】【儿】【将】【官】【员】【免】【职】【,】【一】【会】【儿】【安】【排】【他】【复】【出】【,】【全】【无】【惩】【戒】【处】【理】【的】【意】【味】【,】【简】【直】【形】【同】【儿】【戏】【。】【另】【一】【方】【面】【,】【不】【少】【人】【对】【有】【关】【官】【员】【免】【职】【的】【制】【度】【和】【规】【定】【不】【甚】【了】【解】【,】【以】【为】【免】【职】【是】【对】【官】【员】【多】【么】【严】【重】【的】【处】【理】【,】【以】【为】【官】【员】【被】【免】【职】【后】【复】【出】【是】【一】【件】【天】【大】【的】【难】【事】【,】【于】【是】【每】【次】【读】【到】【免】【职】【官】【员】【复】【出】【的】【新】【闻】【,】【就】【气】【不】【打】【一】【处】【来】【。】【 】【突】【发】【事】【件】【或】【其】【他】【公】【共】【舆】【论】【事】【件】【发】【生】【后】【,】【有】【关】【方】【面】【迅】【速】【对】【某】【些】【官】【员】【作】【出】【免】【职】【处】【理】【,】【的】【确】【有】【回】【应】【公】【众】【吁】【请】【、】【缓】【解】【舆】【论】【压】【力】【的】【考】【虑】【。】【正】【因】【为】【将】【官】【员】【免】【职】【首】【先】【是】【为】【了】【应】【付】【舆】【论】【,】【而】【不】【是】【为】【了】【对】【违】【规】【违】【纪】【或】【怠】【惰】【失】【职】【的】【官】【员】【进】【行】【惩】【戒】【,】【有】【关】【方】【面】【才】【会】【充】【分】【发】【挥】【“】【免】【职】【”】【这】【一】【特】【殊】【处】【理】【措】【施】【的】【特】【殊】【作】【用】【,】【为】【事】【后】【官】【员】【复】【出】【埋】【下】【伏】【笔】【。】【 】【这】【里】【面】【的】【玄】【机】【在】【于】【,】【《】【关】【于】【实】【行】【党】【政】【领】【导】【干】【部】【问】【责】【的】【暂】【行】【规】【定】【 】【》】【(】【简】【称】【《】【问】【责】【规】【定】【》】【)】【2】【0】【0】【9】【年】【7】【月】【正】【式】【实】【施】【之】【前】【,】【免】【职】【既】【不】【是】【对】【官】【员】【的】【一】【种】【处】【分】【形】【式】【,】【也】【不】【是】【对】【官】【员】【的】【一】【种】【问】【责】【形】【式】【。】【有】【关】【方】【面】【为】【应】【付】【舆】【论】【将】【某】【官】【员】【免】【职】【,】【让】【人】【误】【以】【为】【该】【官】【员】【受】【到】【了】【“】【严】【厉】【处】【分】【”】【,】【不】【久】【该】【官】【员】【复】【出】【任】【职】【引】【发】【舆】【论】【质】【疑】【,】【有】【关】【方】【面】【则】【可】【以】【辩】【称】【,】【当】【初】【对】【该】【官】【员】【免】【职】【并】【不】【是】【问】【责】【或】【处】【分】【,】【而】【是】【正】【常】【的】【工】【作】【调】【整】【,】【其】【“】【复】【出】【”】【不】【受】【级】【别】【和】【时】【间】【的】【限】【制】【。】【如】【此】【“】【赖】【账】【”】【虽】【然】【会】【引】【发】【公】【众】【更】【大】【的】【质】【疑】【,】【但】【毕】【竟】【官】【员】【已】【经】【复】【出】【,】【生】【米】【煮】【成】【了】【熟】【饭】【,】【你】【能】【奈】【他】【何】【?】【 】【2】【0】【0】【9】【年】【7】【月】【《】【问】【责】【规】【定】【》】【正】【式】【实】【施】【,】【免】【职】【与】【责】【令】【公】【开】【道】【歉】【、】【停】【职】【检】【查】【、】【引】【咎】【辞】【职】【、】【责】【令】【辞】【职】【并】【列】【,】【组】【成】【对】【党】【政】【官】【员】【问】【责】【的】【制】【度】【体】【系】【。】【规】【定】【明】【确】【,】【官】【员】【受】【到】【问】【责】【后】【,】【取】【消】【当】【年】【年】【度】【考】【核】【评】【优】【和】【评】【选】【各】【类】【先】【进】【的】【资】【格】【,】【其】【中】【引】【咎】【辞】【职】【、】【责】【令】【辞】【职】【、】【免】【职】【的】【官】【员】【,】【一】【年】【内】【不】【得】【重】【新】【担】【任】【与】【其】【原】【任】【职】【务】【相】【当】【的】【领】【导】【职】【务】【。】【这】【样】【,】【突】【发】【事】【件】【或】【其】【他】【公】【共】【舆】【论】【事】【件】【发】【生】【后】【,】【如】【果】【对】【官】【员】【作】【出】【免】【职】【处】【理】【,】【就】【是】【一】【种】【明】【确】【的】【问】【责】【措】【施】【,】【事】【后】【,】【有】【关】【方】【面】【再】【也】【不】【能】【“】【耍】【赖】【”】【说】【这】【是】【正】【常】【工】【作】【调】【整】【。】【然】【而】【,】【官】【员】【以】【被】【免】【职】【的】【形】【式】【受】【到】【问】【责】【处】【理】【,】【其】【代】【价】【不】【过】【就】【是】【取】【消】【评】【优】【评】【先】【进】【、】【一】【年】【内】【不】【得】【担】【任】【原】【级】【职】【务】【,】【一】【年】【后】【仍】【可】【堂】【而】【皇】【之】【复】【出】【任】【职】【,】【谁】【能】【奈】【他】【何】【?】【 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“他为什么这么拼啊?因为他身后有太多的人要养。”小柯说,和其他培训机构不一样,疯狂英语每一步决策的背后,是李阳个人意志的体现。香港四大银行齐减最优惠利率 11年首次同时,各地把选优配强党组织书记作为首要任务,普遍通过上级派任、当地推选、外地引回等方式,把党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的优秀党员选拔为党组织书记。目前,7195个党组织班子不齐、书记长期缺职的村,已配齐党组织书记5679个,占78.93%;556个党组织班子不齐、书记长期缺职的社区,已配齐党组织书记321个,占57.73%。?巡视制度从1996年开始探索试点到2003年开始全面展开,17年来巡视工作在提供腐败案件的线索方面屡建功勋。2013年5月17日,中央巡视工作动员暨培训会议在京召开。这次会议对巡视工作制度做出了新的重要部署,我国的巡视工作又将展开新的历史篇章。。

通知明确,第三次全国经济普查领导小组的主要职责是:负责第三次全国经济普查的组织和实施,协调解决普查中的重大问题。领导小组办公室设在统计局,承担领导小组的日常工作,研究提出需领导小组决策的建议方案,督促落实领导小组议定事项,加强与有关地区和部门的沟通协调,承办领导小组交办的其他事项。库里再次接受手术?张高丽强调,要坚持稳中求进,创新宏观调控的思路和方式,保持宏观政策的连续性和稳定性,有针对性地研究采取政策措施,进一步扩大消费需求,培育消费热点,加快重点项目建设进度,扩大民间投资,稳定外贸进出口,全面增强有效需求对经济增长的拉动力。坚持深化改革,继续推进简政放权,取消和下放行政审批事项,研究探索负面清单管理模式,切实为市场主体松绑,把市场活力和增长动力充分激发出来。坚持创新驱动,不断调整优化经济结构,加快自主创新,培育自主品牌,加强生态环境保护,提高发展的质量、效益和水平。坚持底线思维,积极稳妥化解长期积累的深层次矛盾和新出现的问题,确保不出现大的问题。坚持科学管理,加强对经济运行的指导协调,确保经济在合理区间运行。此外,《意见》明确,在国家级经济技术开发区土地和财税政策方面,地方政府要遵守国家统一要求和法律规定,不得有特殊的变通做法,比如为了引资,给予地方税减免、财政补贴或土地打擦边球的做法。张尚武据《江西日报》报道,12月2日和3日,即本周一和周二,在江西南昌召开的两个会议中,身为江西省人大副主任的陈安众均有出席。

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与此同时,各个地区性自贸区的谈判也是方兴未艾,中国也参加了,同时也在推进着我们的自贸区网络的建设。十八届三中全会的决议当中和李克强总理在政府工作报告当中指出,中国要积极推进自贸区战略,构建面向全球的高标准的自贸区网络。目前中国在参加和推进的自贸区谈判当中,有大家了解的中韩、中澳、中日韩、区域伙伴经济关系协定(RCEP)的谈判,以及我们将要启动的海合会的谈判,还有在准备的其他国家前期自贸区谈判的预可研和可研协定。总之,中国也在积极参与。作为多边贸易体制的维护者和贡献者,中国同时也在积极参与全球各个不同区域的多边或双边的投资和贸易自由化的谈判。7月29日,中纪委通报了对周永康严重违纪问题立案审查的决定。此后,各地纷纷召开会议传达学习中央精神,并在党报或是官方新闻网发文支持中央决定。协会最新:131家券商前三季度业绩排名“青岛小小市民”告诉中国青年报记者,2009年,时任青岛市政府副秘书长兼口岸办公室主任的卢新民以其女儿卢璐的名义买下青岛市崂山区的沿海别墅,随后把原房屋全部拆除,重新建设。河北省委于7月31日下午召开常委(扩大)会议。会议强调,要进一步增强政治意识、忧患意识、大局意识、责任意识,强化党委的主体责任和纪委的监督责任,坚持经常抓、长期抓、反复抓,切实把反腐败斗争进行到底,以实际成绩取信于民。习近平在贺信中对论坛年会的召开致以热烈祝贺。习近平表示,本次论坛凝聚了国际社会对生态文明建设的共同关注,相信论坛的成果必将为保护全球生态环境作出积极贡献。。




(责任编辑:慕容徽音)